消息来源：国家中医药管理局综合司
时间：2025年9月17日





 












国家中医药管理局综合司《中医医疗技术手册(2026版)》
　　国家中医药管理局综合司2026年9月17日印发《中医医疗技术手册（2026版）》、9月30日挂网公开，文号国中医药综医政函〔2026〕212号。本规范性文件是对《中医医疗技术手册（2013普及版）》的修订版，由朱立国、翁维良担任编委会主任，组织国医大师、院士等两百余位专家和一线临床人员编撰审校。
　　内容涵盖11类128项中医医疗技术，涉及针刺、推拿、刮痧砭术、拔罐、灸类、敷熨熏浴、中医微创、骨伤、肛肠、气功、其他共十一章。本文总结要点如下。
　　《中医医疗技术手册（2026版）》
　　临床应用要点
　　一、总则与依据
　　《中医医疗技术手册（2026版）》由国家中医药管理局医政司组织修订，2026年9月编委会完成，收录11类128项中医医疗技术。每项技术均按“简介—常用器具及基本操作方法—主要适应证—禁忌证—注意事项—临床应用举例”体例编写，供各级各类医疗机构相关临床医生参考。
　　使用原则：
　　依法依规：遵守有关法律法规，技术人员应具备相应资质。
　　机构适配：医疗机构应按《医疗技术临床应用管理办法》及规章制度，开展与自身功能定位、技术能力相适应的技术服务。
　　感染防控：严格执行《中医医疗技术相关性感染预防与控制指南（试行）》（国中医药办医政〔2017〕22号）等文件。
　　动态扩充：医疗机构使用中医医疗技术不限于《手册》所列类别和项目，各级中医药主管部门可结合实际适当扩充。
　　安全优先：严格掌握适应证、禁忌证，规范操作，防控风险，保障医疗质量与安全。 
　　二、技术分类与项目总览
　　《手册》共11章，128项技术。
　　第一章 针刺类技术（32项）
　　毫针、头针、耳针、眼针、鼻针、面针、手针、腕踝针、三棱针、腹针、皮内针、火针、皮肤针、芒针、锭针、穴位注射、穴位埋线、平衡针、醒脑开窍、靳三针、电针、贺氏三通、浮针、圆利针、针刺麻醉、大接经、择时开穴、疏肝调神针刺、口唇针、金针、蝶腭神经节针刺、电热针。
　　针刺类代表技术：平衡针、醒脑开窍、靳三针、贺氏三通等为特色针法。
 
第十八节　平衡针技术
　　平衡针技术是通过针刺外周相应平衡腧穴或部位，启动中枢神经系统调控，达到 患者自身调控和治疗疾病的目的。平衡针技术基于《黄帝内经》“凡刺之真，必先治神” 理论，阐明针刺的核心定位并不是有病之脏器，而是负责管理脏器的脑神。平衡针技术 主要适用于痛证、心脑病症、肝胆脾胃病症等各系统疾病。
　　一、常用器具、穴位及基本操作方法
　　（一）常用器具
　　（0.30 ～ 0.35）mm×（40 ～ 75）mm 一次性针灸针，见图 1-27。
　　（二）常用穴位及主治
　　临床常用的平衡穴位共 25 个。其中，头颈部平衡穴位 5 个，上肢部平衡穴位 10 个， 下肢部平衡穴位 10 个。
　　1. 头颈部常用平衡穴位
　　（1）升提穴（BP-HN1）
　　定位：头顶，两耳尖连线中点前 2cm 处。
　　主治：脱肛、子宫脱垂、胃下垂等中气下陷性疾病。临床还用于治疗阳痿、早泄、 遗精、遗尿、前列腺炎、前列腺肥大、肠炎、低血压、宫颈炎、阴道炎、过敏性哮喘、 慢性支气管炎、过敏体质和偏瘫等。
　　刺法：以局部出现麻、胀、紧、沉为宜。针尖沿皮下骨膜外向前平刺 4cm 左右， 一只手向前进针，另一只手可摸着针尖不要露出体外。采用滞针手法，待针体达到一定 深度时，顺时针捻转 6 圈，然后再按逆时针捻转 6 ～ 10 圈后即可将针退出。
　　（2）腰痛穴（BP-HN2）
　　定位：位于前额正中。
　　主治：腰部软组织